Arabia Saudita anunció el miércoles reformas que abolirán algunas restricciones clave que vinculan a millones de trabajadores migrantes vulnerables y mal pagados a sus empleadores en condiciones que han estado plagadas de abuso y explotación.
El Ministerio de Recursos Humanos y Desarrollo Social dijo que las reformas permitirán a los trabajadores extranjeros el derecho a cambiar de trabajo transfiriendo su patrocinio de un empleador a otro, salir y reingresar al país y asegurar visas de salida final sin el consentimiento de su empleador, lo que había sido requerido durante mucho tiempo.
El viceministro Abdullah bin Nasser Abuthnain dijo que la nueva llamada “Iniciativa de relaciones laborales” entrará en vigor en marzo de 2021, afectando potencialmente a alrededor de un tercio de la población total de Arabia Saudita, o aproximadamente a 10 millones de trabajadores extranjeros en el reino.
La investigadora de Human Rights Watch, Rothna Begum, dijo que la información proporcionada hasta el momento muestra que las autoridades saudíes están eliminando algunos elementos del sistema de patrocinio “kafala” en vigor en varios estados del Golfo Pérsico que vincula el estatus legal de los trabajadores extranjeros a su empleador.
Qatar, que se prepara para albergar la próxima Copa Mundial de la FIFA en 2022, ha introducido recientemente cambios similares en sus leyes laborales.
Begum describió los tres cambios a la ley saudí como “pasos importantes que podrían mejorar las condiciones de los trabajadores migrantes”, pero advirtió que no parece ser una abolición total del sistema de kafala.
“Los trabajadores migrantes todavía necesitan un empleador que los patrocine para venir al país y los empleadores aún pueden tener control sobre su estado de residencia”, dijo Begum, cuyo trabajo se centra en los derechos de los migrantes, los trabajadores domésticos
y derechos de la mujer en el Medio Oriente.
Bajo el restrictivo sistema de kafala de Arabia Saudita, los trabajadores tenían poco poder para escapar del abuso porque sus empleadores controlaban su salida del país y su capacidad para cambiar de trabajo.
Begum escribió recientemente sobre cuántos empleadores explotaron este control al tomar los pasaportes de los trabajadores, obligándolos a trabajar horas excesivas y negándoles salarios. Esto ha llevado a cientos de miles de trabajadores
huyendo de sus empleadores y convirtiéndose en indocumentados.
Las reformas son parte de un plan más amplio conocido como Visión 2030 encabezado por el príncipe heredero Mohammed bin Salman para hacer que el reino sea más atractivo para los inversores extranjeros, expandir el sector privado y diversificar la economía dependiente del petróleo del reino.
Ali Mohamed, investigador de Migrant Rights, dijo que el sistema de kafala persistirá mientras tanto las visas de trabajo como las de residencia estén vinculadas a un individuo, conocido como “kafeel” o patrocinador.
También señaló que las condiciones ampliamente criticadas para los migrantes en los centros de detención sauditas existen independientemente del sistema de kafala, aunque “cualquier movimiento para desvincular a los trabajadores migrantes del control de un solo patrocinador sin duda beneficiará a los trabajadores migrantes y debe ser bienvenido”.
May Romanos, investigadora de Amnistía Internacional sobre los derechos de los migrantes en el Golfo, dijo que “el diablo suele estar en los detalles” y que hasta que Arabia Saudita no publique las nuevas reformas y las aplique por completo, es muy difícil evaluar el impacto que tendrán estas promesas. sobre los derechos de los trabajadores migrantes en el país.
Queda por ver si estos últimos cambios en la legislación laboral se aplicarán a todos los trabajadores migrantes, incluidos los trabajadores domésticos como las empleadas domésticas y niñeras, dijo Begum.
Además, la información publicada no especifica si los empleadores pueden denunciar a los trabajadores por fuga. Begum dijo que si un empleador denuncia a un trabajador por fuga o puede cancelar la visa de un trabajador antes de eso
Una persona puede solicitar una transferencia de empleo, puede convertirse en indocumentado en el país y luego estar sujeto a arresto y deportación.
“Por eso es necesaria una abolición total (de la kafala). Las reformas parciales, como eliminar la necesidad del consentimiento del empleador para cambiar de empleador y salir del país, son importantes, pero los trabajadores pueden quedar atrapados de otras formas cuando esos elementos permanecen ”, dijo Begum.