Hombres fuertes en Turquía y Hungría estancan la unidad en la OTAN y la UE

BRUSELAS (AP) — El esfuerzo de Europa por hacer frente a Rusia y a Vladimir V. Putin, su presidente, está siendo frenado por dos líderes de hombres fuertes que insisten en la prioridad de sus intereses nacionales y se dirigen a las audiencias nacionales.

El presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, bloqueó el miércoles una votación de procedimiento sobre el avance rápido de la OTAN con las solicitudes de membresía de Suecia y Finlandia, entregadas con mucha publicidad el miércoles por la mañana, dijo un alto diplomático europeo.

Y el primer ministro Viktor Orban de Hungría continúa bloqueando incluso un esfuerzo diluido de la Unión Europea para imponer un embargo al petróleo ruso, como parte de un sexto paquete de sanciones dirigidas a Moscú por su guerra contra Ucrania.

Si bien la OTAN y la Unión Europea han mostrado una unidad notable en su respuesta a la guerra de Putin, las acciones de los dos líderes autoritarios muestran las tensiones que se acumulan a medida que avanza la guerra, las conversaciones de paz parecen no llegar a ninguna parte y las sanciones occidentales están contribuyendo a la economía. dolor y alta inflación en casa, así como en Rusia.

El Sr. Erdogan y el Sr. Orban pueden ser atípicos en sus organizaciones, pero pueden usar el requisito de consenso tanto en la OTAN como en la Unión Europea para abordar sus preocupaciones políticas al bloquear la acción de todos los demás, incluso temporalmente.

El miércoles, una reunión de embajadores de la OTAN no pudo llegar a un consenso sobre una primera votación para proceder con las solicitudes de membresía porque Turquía dijo que primero quería que la OTAN abordara sus preocupaciones de seguridad. En particular, Ankara quiere que Finlandia y especialmente Suecia pongan fin a lo que Erdogan ha llamado apoyo a las “organizaciones terroristas” en sus países, principalmente el Partido de los Trabajadores del Kurdistán, o PKK, así como que levanten las prohibiciones de exportación de ciertas armas a Turquía. .

La decisión de Turquía de bloquear el consenso se produjo horas antes de que el ministro de Relaciones Exteriores turco, Mevlut Cavusoglu, se reuniera con el secretario de Estado Antony J. Blinken en Nueva York; Turquía quiere que sus preocupaciones de seguridad se aborden antes de la reunión cumbre anual de la OTAN a fines de junio.

En un discurso ante sus legisladores en el Parlamento el miércoles, Erdogan criticó extensamente el apoyo occidental a los grupos kurdos que Ankara considera una amenaza terrorista.

“No estaría mal decir que estamos agridulces viendo la solidaridad y la cooperación en la región, las fuentes utilizadas, los brazos abiertos, la tolerancia mostrada”, dijo. “Porque nosotros, como un aliado de la OTAN que luchó contra el terrorismo durante años, cuyas fronteras fueron hostigadas, ocurrieron grandes conflictos justo al lado, nunca habíamos visto una imagen así”.

Turquía “pidió 30 terroristas”, dijo. “Dijeron: ‘No los vamos a dar’”, dijo Erdogan al Parlamento. “No vas a entregar a los terroristas, pero quieres unirte a la OTAN. No podemos decir sí a una organización de seguridad que carece de seguridad”.

El PKK es un grupo guerrillero kurdo que ha luchado durante décadas contra una insurgencia separatista en partes de Turquía. Fue designada por los Estados Unidos como una organización terrorista en 1997.

Erdogan sigue enojado por el apoyo de Washington y Estocolmo a una milicia afiliada al PKK en Siria, donde el grupo luchaba contra el Estado Islámico. Su gobierno reprendió el año pasado a Estados Unidos y Suecia por el asunto. Y Turquía ha exigido la extradición de seis presuntos miembros del PKK de Finlandia y 11 presuntos miembros del PKK de Suecia.

El Sr. Erdogan ha dicho que estos problemas hacen que no tenga “pensamientos favorables” sobre la membresía de los países nórdicos. Pero no ha dicho que vetaría sus solicitudes.

El sábado, Ibrahim Kalin, vocero y asesor de política exterior de Erdogan, dijo: “No estamos cerrando la puerta. Pero básicamente estamos planteando este problema como una cuestión de seguridad nacional para Turquía”.

La seguridad nacional también es el argumento de Orban. Hungría depende de Rusia para su energía, obtiene el 85 por ciento de su gas natural y el 65 por ciento de su suministro de petróleo de Rusia, además de utilizar tecnología rusa para sus plantas de energía nuclear.

Si bien Hungría aprobó todos los paquetes de sanciones anteriores, incluido un embargo sobre el carbón ruso, el Sr. Orban proclamó que un embargo de petróleo sería el equivalente a una “bomba atómica” para la economía húngara.

Pero al igual que el Sr. Erdogan en la OTAN, el Sr. Orban esta vez es el único reticente, en su caso, en los esfuerzos de la UE que duran semanas para finalizar un embargo gradual sobre el petróleo ruso, la medida principal en un sexto paquete de sanciones desde la invasión de Ucrania. .

Las conversaciones comenzaron a mediados de abril. Después de una extensa consulta entre funcionarios de la UE y diplomáticos de los 27 estados miembros del bloque, a principios de mayo se puso sobre la mesa una propuesta que incorpora diferentes posiciones.

Pero Hungría parecía estar moviendo los postes de la portería. La primera propuesta dio extensiones a Hungría y Eslovaquia para que pudieran encontrar proveedores alternativos. Mientras que los otros 25 miembros de la UE tendrían hasta finales de año, Hungría y Eslovaquia tendrían hasta finales de 2023.

Entonces Hungría exigió, y aseguró, aún más tiempo. La última versión del paquete lo otorgaría hasta finales de 2024, pero Orban ha insistido en que Hungría necesitaría miles de millones del bloque para proteger la economía de su nación. Su ministro de Relaciones Exteriores, Peter Szijjarto, dijo que utilizar un petróleo diferente y modernizar el sistema energético de Hungría costaría entre 15.000 y 18.000 millones de euros y llevaría cinco años.

El bloqueo de Hungría al embargo petrolero de la UE, que rompió una unidad sin precedentes para castigar a Rusia, fue bien recibido en Moscú. Dmitri Medvedev, expresidente de Rusia que actualmente se desempeña como vicepresidente del consejo de seguridad nacional del país, dijo que la oposición de Orban al embargo petrolero fue “un paso valiente para una Europa sin voz”.

En una publicación en su canal de Telegram el 6 de mayo, Medvedev escribió: “Aparentemente, los líderes más sensatos de los países de la UE están cansados ​​de mudarse silenciosamente al precipicio junto con toda la manada europea esterilizada siendo conducida al matadero por un estadounidense. pastor.”

Los diplomáticos dijeron que esperaban que el Sr. Orban eventualmente accediera a un embargo petrolero, después de haber asegurado tanto una extensión prolongada como financiamiento adicional para Hungría, pero que podría alargar las conversaciones aún más, tal vez hasta el final del mes cuando los líderes deben reunirse en persona en Bruselas para hablar de Ucrania.

Los funcionarios de la OTAN expresaron la misma confianza sobre Erdogan: que eventualmente aceptará respaldar a Suecia y Finlandia para que se unan a la OTAN a cambio de algunas concesiones que lo ayudarán políticamente en casa, con su economía en crisis y nuevas elecciones a solo un año de distancia.

Alexander Stubb, ex primer ministro finlandés y ministro de Relaciones Exteriores, dijo que “los finlandeses son tranquilos y serenos, al igual que los suecos; esto funcionará”.

Al final, dijo, “se trata de la seguridad en Europa y del fortalecimiento de la alianza, y tanto Finlandia como Suecia son firmes defensores de la membresía turca en la Unión Europea”.

En 1999, dijo, fue la presidencia finlandesa de la Unión Europea la que abrió la puerta a la adhesión de Turquía, “y nuestros amigos en Ankara lo recordarán”.

Sauli Niinisto, el presidente de Finlandia, dijo en Estocolmo que los turcos “nos han comunicado de muchas fuentes que Turquía no bloquearía la membresía”. Un proceso rápido todavía es posible, dijo.

Jens Stoltenberg, el secretario general de la OTAN, dijo el domingo: “Turquía lo ha dejado claro: su intención no es bloquear la membresía. Por lo tanto, confío en que podremos abordar las preocupaciones que Turquía ha expresado de una manera que no retrase el proceso de adhesión”.

Al menos no demasiado.

Carlotta Gall contribuyó con reportajes desde Kharkiv, Ucrania; Benjamin Novak de Budapest; y Johanna Lemola de Helsinki, Finlandia.