El magistrado Reyes Rodríguez -quien voto en contra del proyecto- argumentó que esa resolución “no tiene fundamento constitucional”.
La creación de una suerte de “lista negra” por violencia política de género dividió este miércoles a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). Cinco magistrados la aprobaron y dos la rechazaron por considerarla inconstitucional.
La lista, sin embargo, no será confeccionada por el Tribunal Electoral, sino por el Instituto Nacional Electoral. “No tiene fundamento constitucional”, consideró el magistrado Reyes Rodríguez Mondragón, en tanto que la magistrada Janine Otálora Malassis rechazó la creación de una “nueva causa de inelegibilidad no prevista por el Legislativo”. Rodríguez y Otálora votaron en contra.
De esa manera, por mayoría de votos, el TEPJF ordenó al Instituto Nacional Electoral (INE) crear una lista nacional que contenga los nombres de quienes, en sentencias firmes, hubieran incurrido en violencia política en razón de género, para tomarla en cuenta en las próximas elecciones.
Los magistrados Otálora Malassis y Rodríguez Mondragón informaron en su cuenta de Twitter que votaron en contra del proyecto.
A propósito de una foto difundida por el TEPJF en un comunicado, en el que aparece una votación unánime, Rodríguez Mondragón escribió en su cuenta de Twitter:
La imagen no refleja el sentido de mi #VotoParticular en contra del SUP-REC-91/2020: La violencia política de género es un acto inadmisible. Pero ordenar al @INEMexico emitir lineamientos para crear lista de personas sancionadas por ese ilícito no tiene fundamento constitucional.
— Reyes Rodríguez (@ReyesRdzM) July 29, 2020
La resolución modificó la sentencia de la Sala Regional Xalapa del TEPJF en la cual confirmó que una regidora del ayuntamiento de Santa Lucía del Camino, Oaxaca, sufrió violencia política en razón de género, y derivado de ello ordenó al instituto electoral local integrar una lista de infractores que incluya el nombre del presidente municipal que perpetró el delito.
Luego de que el presidente municipal impugnó, la Sala Superior no solamente ratificó la decisión de la Sala Regional Xalapa, Veracruz, sino que la amplió para que la lista tenga un alcance nacional, de acuerdo con un comunicado del TEPJF.
En sesión pública no presencial, bajo el formato de videoconferencia, las magistradas y los magistrados decidieron reformar la sentencia de la Sala Regional Xalapa, para que además de las listas que integren los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE), el INE también integre una lista nacional.
Con esta herramienta se busca evitar la repetición de estas prácticas, y que este registro proporcione elementos a valorar al analizar solicitudes para participar por alguna candidatura de elección popular, así como verificar si se cumplen los requisitos para su postulación; y, en consecuencia, pueda competir y registrarse para algún cargo de elección popular.
Con la resolución, el INE deberá emitir los lineamientos, que deberán ser expedidos en el Diario Oficial de la Federación (DOF), previo al inicio del proceso electoral federal, y establecer los mecanismos de cooperación con los OPLE con el fin de que compartan la información de dichas listas.
El INE deberá además establecer el mecanismo adecuado conforme al cual las autoridades electorales locales podrán consultar la lista de personas infractoras para el ejercicio de sus atribuciones, especialmente para el registro de candidaturas; el registro será público, para que todas las personas que así lo requieran lo puedan consultar. (Asuntos: SUP-REC-91/2020 y acumulado)
En Twitter, la magistrada Otálora Malassis expresó de esta forma su disenso:
pero no coincido con la creación de una lista de personas sancionadas por ese motivo para el efecto de crear una nueva causa de inelegibilidad no prevista por el Legislativo. Al tiempo de que con esta medida no se garantiza que la violencia deje de ocurrir.
— Janine M. Otálora (@JanineOtalora) July 30, 2020
Resolver las controversias electorales de manera inquisitoria no sólo no es la forma adecuada de lograr este fin, sino que puede generar mayor resistencia y cancelar el diálogo que debe surgir a partir de nuestras resoluciones.
— Janine M. Otálora (@JanineOtalora) July 30, 2020
El objetivo de nuestras sentencias en esta materia es lograr un cambio en quien comete la violencia y en las circunstancias que lo permiten.
Mi razonamiento argumentado quedará expuesto a detalle en el #VotoParticular que realizaré con el Magistrado @ReyesRdzM
— Janine M. Otálora (@JanineOtalora) July 30, 2020
Condeno rotundamente toda forma de #ViolenciaPolíticaDeGénero
Como jueza estimo que las sentencias del @TEPJF_informa deben tener efectos reparadores y transformadores, no inquisitivos.
— Janine M. Otálora (@JanineOtalora) July 30, 2020