La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró inconstitucionales todas las normas mediante las cuales se creó el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil, conocido como PANAUT.
Es una herramienta diseñada para concentrar datos de todos los usuarios de telefonía móvil, para combatir delitos relacionados con secuestro y extorsión. Fue una propuesta del gabinete de seguridad, respaldada por el presidente López Obrador y aprobada por el Congreso. Pretendía obligar a los usuarios de telefonía móvil a otorgar diversos datos personales, como eran: nombre, nacionalidad, número de identificación o CURP; así como datos sensibles (en este caso, datos biométricos).
La norma no superó un test de proporcionalidad, encaminado a analizar la restricción al derecho a la privacidad y protección de datos en general. Específicamente, por existir medidas alternativas igualmente idóneas para garantizar la seguridad pública, pero menos lesivas para estos derechos.
En la sesión de este lunes, nueve ministros y ministras se pronunciaron por la total invalidez de la herramienta: Arturo Zaldívar, Norma Piña (ponente), Yasmín Esquivel, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Juan Luis González Alcántara Carrancá, Javier Laynez, Luis María Aguilar, Jorge Mario Pardo y Loretta Ortiz.
Mientras que Margarita Ríos Farjat y Alberto Pérez Dayán se manifestaron en contra de la invalidez de ciertos artículos.
Ministra Norma Piña:
Se concluye que el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil no resulta una medida legislativa necesaria en una sociedad democrática (…) impone una afectación a los derechos humanos a la privacidad, intimidad y protección de datos personales y sensibles que no resulta razonable ni justificada.
Juan Luis González Alcántara Carrancá:
Me parece que este planteamiento nos presenta una falsa, como peligrosa, dicotomía entre seguridad y privacidad, en parte, porque, paradójicamente, ceder el control sobre los datos personales representa —en sí mismo— un peligro para la seguridad de los usuarios.
Arturo Zaldívar:
y lo cierto es, que este sistema blindado no existe, no hay una seguridad en relación con estos datos ni me parece que la causa para que el Estado pretenda tener estos datos esté —ni de lejos— justificada.
El proyecto:
La ministra Norma Piña Hernández presentó el proyecto de sentencia que planteaba declarar la invalidez de todo el sistema de normas mediante el cual se creó el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut).
Afirma que genera una afectación a los derechos a la privacidad, intimidad y protección de datos personales que no resulta razonable, ya que no supera la prueba de proporcionalidad.
En su proyecto, la ministra dice que hay un “fuerte impacto” en los derechos humanos a la privacidad y protección de los datos personales, por lo que la autoridad debió realizar una “Evaluación de impacto en la protección de datos personales”.
Sin embargo, según su estudio, la ley no establece ningún tipo de salvaguarda, mecanismo de protección o bien, estándares mínimos que deban satisfacerse a fin de proteger de manera efectiva este banco de información privada, datos personales y sensibles de los usuarios de telefonía móvil.
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El PANAUT es una iniciativa que ha defendido el presidente Andrés Manuel López Obrador y su gabinete de seguridad como una herramienta necesaria para combatir al crimen, en particular delitos relacionados con extorsión y secuestro.
La iniciativa fue aprobada pese a las voces críticas de la oposición y de organizaciones de la sociedad civil que alertaron sobre los riesgos de tener información guardada sin los controles de seguridad requeridos. También se argumentó que no es una medida útil para frenar a la delincuencia, pues es una barrera tecnológica que se puede superar fácilmente.
En un momento más información.
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