Si bien la máxima autoridad constitucional del país acaba de descarrilar una ley de discurso de odio en línea en Francia por motivos de libertad de expresión, Alemania está reforzando las reglas de discurso de odio, aprobando una disposición que requerirá que las plataformas envíen contenido sospechoso directamente a la policía federal punto es informado por un usuario.
La medida es parte de un impulso más amplio del gobierno alemán para abordar un aumento en el extremismo de derecha y el crimen de odio, que se vincula con la difusión del discurso de odio en línea.
La actual Ley de cumplimiento de la red de Alemania (también conocida como la ley NetzDG) entró en vigor en el país en 2017, obligando a las plataformas de redes sociales a controlar el discurso de odio dentro de plazos establecidos de 24 horas para casos fáciles, con multas de hasta 50 millones de euros. en caso de que no cumplan.
Ayer, el parlamento aprobó una reforma que amplía NetzDG al imponer una obligación de informar en las plataformas que les exige informar ciertos tipos de “contenido criminal” a la Oficina Federal de Policía Criminal.
Una reforma más amplia de la ley NetzDG continúa en paralelo, con el objetivo de reforzar los derechos y la transparencia de los usuarios, incluso simplificando las notificaciones de los usuarios y facilitando que las personas se opongan a la eliminación de contenido y hayan apelado con éxito el contenido restaurado, entre otros ajustes. También se vislumbran requisitos de informes de transparencia más amplios para las plataformas.
La ley NetzDG siempre ha sido controvertida, y los críticos advirtieron desde el principio que conduciría a restricciones en la libertad de expresión al incentivar a las plataformas a eliminar contenido en lugar de arriesgarse a una multa. (Aka, el riesgo de “sobrebloqueo”). En 2018, Human Rights Watch lo calificó como una ley defectuosa, criticándola por ser “vaga, exagerada y a su vez[ing] empresas privadas en censores excesivamente celosos para evitar fuertes multas, dejando a los usuarios sin supervisión judicial o derecho a apelar ”.
El último cambio en las reglas de discurso de odio no es menos controvertido: ahora la preocupación es que los gigantes de las redes sociales estén siendo cooptados para ayudar al estado a construir bases de datos masivas en ciudadanos sin una justificación legal sólida.
Se rechazaron una serie de enmiendas a la última reforma legal, incluida una presentada por los Verdes que habría impedido que los datos personales de los autores de las publicaciones de las redes sociales fueran enviados automáticamente a la policía.
El partido político está preocupado por el riesgo de abuso de la nueva obligación de informar, lo que da como resultado datos sobre ciudadanos que de hecho no han publicado ningún contenido criminal que termine en la policía.
También argumenta que solo hay requisitos de notificación débiles para informar a los autores de publicaciones marcadas que sus datos se han pasado a la policía, entre otras críticas.
La parte había propuesto que solo el contenido de la publicación se transmitiera directamente a la policía, que habría podido solicitar datos personales asociados de la plataforma si hubiera una necesidad genuina de investigar un contenido en particular.
La reforma del gobierno alemán de la ley de discurso de odio sigue al asesinato en 2019 de un político pro-refugiado, Walter Lübcke, por neonazis, que según fue precedido por amenazas selectivas y discurso de odio en línea.
A principios de este mes, la policía organizó redadas contra 40 sospechosos de discursos de odio en varios estados acusados de publicar “comentarios criminales relevantes” sobre Lübcke, según los medios nacionales.
El gobierno también argumenta que el discurso de odio en línea tiene un efecto escalofriante en la libertad de expresión y un impacto nocivo en la democracia al intimidar a quienes ataca, lo que significa que no pueden expresarse libremente o participar sin temor en la sociedad.
A nivel paneuropeo, la Comisión Europea ha estado presionando a las plataformas para mejorar sus informes sobre la eliminación de los discursos de odio durante varios años, después de que las empresas tecnológicas se suscribieran al Código de Conducta voluntario de la UE sobre el discurso de odio.
También está consultando sobre cambios más amplios en las reglas de la plataforma y la gobernanza, en virtud de una próxima Ley de Servicios Digitales que considerará la cantidad de responsabilidad que los gigantes tecnológicos deben enfrentar por el contenido que están cercando.