El consejero del Instituto Nacional Electoral (INE), Uuc-kib Espadas Ancona, anunció una propuesta para implementar una doble boleta en la elección de diputados federales prevista para junio de 2027. La iniciativa busca separar la votación de los legisladores de mayoría relativa y de representación proporcional.
Durante una conferencia de prensa, Espadas Ancona argumentó que el actual modelo de boleta única obliga a los ciudadanos a votar por el mismo partido en ambas modalidades de elección, lo que, a su juicio, limita el derecho al voto libre consagrado en la Constitución.
Con la doble boleta, los electores podrían respaldar a un candidato distrital de un partido y a la lista de representación proporcional de otro.
El consejero sostuvo que esta separación daría mayor visibilidad a las candidaturas de representación proporcional, que actualmente no realizan campañas propias al aparecer únicamente en el reverso de la boleta y recibir poca atención por parte del electorado.
“Si los candidatos de una lista quieren ser votados, ya no bastará con que vayan a remolque de los candidatos de mayoría relativa, sino que tendrán que salir, mostrarse ante la ciudadanía”.
Añadió que, de aprobarse el nuevo modelo, los partidos tendrían incentivos para postular perfiles con mayor reconocimiento público y capacidad para atraer el voto mediante el debate de proyectos nacionales.
Espadas Ancona recordó que este esquema ya fue utilizado en las elecciones federales de 1979, 1982 y 1985, cuando los diputados de representación proporcional obtenían votos directos.
Viabilidad jurídica y operativa
El consejero aseguró que la propuesta es jurídicamente viable y que no requiere una reforma constitucional. Explicó que el INE cuenta con facultades de control de constitucionalidad para inaplicar el artículo 266 de la legislación electoral, privilegiando el principio pro persona y el derecho al sufragio libre.
En el plano operativo, señaló que un análisis de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral concluyó que una boleta adicional no afectaría el funcionamiento de las casillas, ya que podría integrarse a los paquetes electorales actuales y depositarse en las mismas urnas.
Respecto al costo, indicó que la impresión de las boletas adicionales representaría una inversión de entre 200 y 250 millones de pesos. Comparó esa cifra con los 6 mil millones de pesos destinados a la elección judicial del año pasado y sostuvo que equivaldría a alrededor del 4% de ese monto para garantizar plena libertad de voto a más de 100 millones de electores.
Espadas Ancona informó que formalizará la iniciativa ante el Consejo General del INE entre septiembre y octubre, periodo en el que normalmente se aprueban los modelos de boletas electorales. La eventual implementación para la elección de 2027 dependerá de la decisión que adopten los 11 integrantes del Consejo General.