Durante años, EE. UU. se quedó atrás de gran parte del resto del mundo en lo que respecta a la acción climática. La Unión Europea y sus miembros fueron particularmente críticos, llamando a Estados Unidos por su reiterada negativa a firmar el Protocolo de Kioto y luego por retirarse del Acuerdo de París bajo la administración Trump.
Luego, el año pasado, los argumentos de la UE cambiaron aparentemente de la noche a la mañana, de criticar la intransigencia estadounidense a afirmar que el país había ido demasiado lejos.
La transformación se catalizó cuando el presidente Joe Biden promulgó la Ley de Reducción de la Inflación el 16 de agosto de 2022. La ley no solo catapultó a los EE. UU. a una posición de liderazgo en la acción climática, sino que también agregó otro punto conflictivo a la relación cada vez más tensa. entre EE.UU. y la UE.
La sorpresiva aprobación del proyecto de ley marcó el comienzo de un estímulo e incentivos por valor de $ 369 mil millones destinados a impulsar el sector de tecnología climática del país y su base industrial. En el proceso, podría ayudar a reducir la contaminación por carbono en los EE. UU. en aproximadamente un 40%, por debajo de los niveles de 2005, para 2030.
Esto debería haber traído vítores de Bruselas. En cambio, el bloque hervía con una frustración no tan tranquila por las disposiciones de “compre estadounidenses”. Dentro de un mes, el bloque dijo que investigaría si las disposiciones de la ley violado las reglas de la Organización Mundial del Comercio.
Papel de los mercados
Durante las últimas dos décadas, el enfoque europeo del cambio climático se ha basado en gran medida en palos sobre zanahorias. La pieza central de la política climática de la UE han sido los objetivos de reducción de emisiones respaldados por un mercado de carbono, una combinación de regulación gubernamental y economía liberal que han formado la columna vertebral de muchas propuestas climáticas.
El comercio de emisiones es un concepto inventado en los EE. UU. a fines de la década de 1960 y principios de la de 1970, cuando la contaminación del aire estaba fuera de control. A lo largo de los años, EE. UU. ha adoptado el comercio de emisiones para contaminantes específicos como el dióxido de azufre y los óxidos de nitrógeno. Sin embargo, el tope y comercio de carbono nunca se puso de moda aquí. Hay varios mercados regionales, pero un mercado nacional de carbono propuesto en 2009 nunca pasó de la Cámara de Representantes gracias a la amenaza de un obstruccionismo republicano en el Senado.
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