Si bien la máxima autoridad constitucional del país acaba de descarrilar una ley francesa sobre incitación al odio en línea por motivos de libertad de expresión, Alemania está reforzando las normas sobre incitación al odio, aprobando una disposición que requerirá que las plataformas envíen contenido sospechoso delictivo directamente a la policía federal en el punto que es reportado por un usuario.
La medida es parte de un impulso más amplio del gobierno alemán para abordar el aumento del extremismo de derecha y los delitos de odio, que vincula con la difusión del discurso de odio en línea.
La Ley de Cumplimiento de la Red existente en Alemania (también conocida como la ley NetzDG) entró en vigor en el país en 2017, obligando a las plataformas de redes sociales a hablar de odio a distancia dentro de plazos establecidos tan ajustados como 24 horas para casos fáciles, con multas de hasta 50 millones de euros. en caso de que no cumplan.
ayer el parlamento aprobó una reforma que amplía NetzDG al colocar una obligación de informar en las plataformas que les exige informar ciertos tipos de “contenido criminal” a la Oficina Federal de Policía Criminal.
UN reforma más amplia de la ley NetzDG sigue en curso en paralelo, que tiene como objetivo reforzar los derechos de los usuarios y la transparencia, incluso simplificando las notificaciones de los usuarios y facilitando que las personas se opongan a la eliminación de contenido y que hayan apelado con éxito la restauración del contenido, entre otros ajustes. También se avecinan requisitos de informes de transparencia más amplios para las plataformas.
La ley NetzDG siempre ha sido controvertida, y los críticos advirtieron desde el principio que conduciría a restricciones a la libertad de expresión al incentivar a las plataformas a eliminar contenido en lugar de arriesgarse a una multa. (También conocido como el riesgo de ‘sobrebloqueo’). En 2018 Observador de derechos humanos la calificó como una ley defectuosa, criticándola por ser “vaga, demasiado amplia y[ing] empresas privadas en censores demasiado entusiastas para evitar multas elevadas, dejando a los usuarios sin supervisión judicial ni derecho a apelar”.
El último cambio a las reglas del discurso de odio no es menos controvertido: ahora la preocupación es que los gigantes de las redes sociales están siendo cooptados para ayudar al estado a construir bases de datos masivas sobre ciudadanos sin una justificación legal sólida.
1. Problemas de protección de datos. Todo el contenido marcado y con él todo tipo de datos personales de los usuarios afectados fluyen hacia una base de datos central gigante de una agencia de aplicación de la ley.
— Jana Gooth (@janagooth) 18 de junio de 2020
Se rechazaron varias enmiendas a la última reforma legal, incluida una presentada por los Verdes que habría impedido que los datos personales de los autores de las publicaciones denunciadas en las redes sociales se enviaran automáticamente a la policía.
El partido político está preocupado por el riesgo de que se abuse de la nueva obligación de informar, lo que da como resultado que los datos sobre ciudadanos que de hecho no han publicado ningún contenido delictivo terminen en manos de la policía.
También argumenta que solo existen requisitos de notificación débiles para informar a los autores de publicaciones marcadas que sus datos se han pasado a la policía, entre otras críticas.
El partido había propuesto que solo el contenido de la publicación se transmitiera directamente a la policía, que habría podido solicitar datos personales asociados de la plataforma en caso de que hubiera una necesidad genuina de investigar un contenido en particular.
La reforma de la ley del discurso de odio del gobierno alemán sigue al asesinato en 2019 de un político pro-refugiados, Walter Lübcke, por parte de neonazis, que dijo que fue precedido por amenazas dirigidas y discurso de odio en línea.
A principios de este mes la policía realizó redadas contra 40 sospechosos de incitación al odio en varios estados que están acusados de publicar “comentarios de relevancia criminal” sobre Lübcke, según medios nacionales.
Él El gobierno también argumenta que el discurso de odio en línea tiene un efecto escalofriante en la libertad de expresión y un impacto nocivo en la democracia al intimidar a aquellos a los que se dirige, lo que significa que no pueden expresarse libremente o participar sin miedo en la sociedad.
A nivel paneuropeo, la Comisión Europea ha estado presionando a las plataformas para que mejoren sus informes sobre la eliminación de discursos de odio durante varios años, después de que las empresas tecnológicas se adhirieran al Código de conducta voluntario de la UE sobre discursos de odio.
Ahora también está consultando sobre cambios más amplios en las reglas y la gobernanza de la plataforma, en virtud de una próxima Ley de Servicios Digitales que considerará cuánta responsabilidad deben enfrentar los gigantes tecnológicos por el contenido que están cercando.