JERUSALÉN – El Parlamento israelí votó el lunes en contra de aplicar la ley civil israelí a los israelíes en la Cisjordania ocupada, una decisión que acercó al frágil gobierno de coalición al colapso y socavó el sistema legal de dos niveles que distingue entre colonos israelíes y palestinos en la mayor parte de el territorio.
El primer ministro Naftali Bennett no pudo mantener a raya a su tenue coalición para aprobar la legislación, que permite a los colonos israelíes vivir de acuerdo con la ley civil en el 61 por ciento de Cisjordania que está bajo control directo israelí, en lugar de la ley militar por la cual Israel generalmente gobierna a los palestinos que viven en la misma área. La votación fue la primera oportunidad para extender la ley antes de que expire a fin de mes, y el esfuerzo fracasó por 58 votos contra 52.
Técnicamente una medida temporal, la aplicación de la ley civil a los colonos en Cisjordania se hizo cumplir por primera vez después de la ocupación de Cisjordania por parte de Israel en 1967, y los legisladores generalmente la han extendido con facilidad cada media década desde entonces. El sistema de dos niveles está en el centro de las acusaciones, negadas durante mucho tiempo por el gobierno israelí, de que Israel opera un sistema similar al apartheid en Cisjordania.
El Sr. Bennett, quien es un defensor de la derecha del movimiento de asentamientos israelí, había presionado para que se extendiera la ley. Pero la primera votación fracasó debido a la disidencia de dos campos dentro del Parlamento.
Un grupo incluía a varios miembros árabes y de izquierda del gobierno de Bennett que se oponen ideológicamente a las medidas. Aunque algunos legisladores de izquierda votaron a favor de la prórroga para fortalecer el gobierno, otros decidieron que no podían votar en contra de su conciencia, incluso si eso aceleraba la desaparición de su alianza.
El otro involucró a legisladores de la oposición de derecha que apoyan al ex primer ministro Benjamin Netanyahu y en el pasado automáticamente favorecían políticas que ayudaran a los colonos israelíes, pero esta vez vieron la oportunidad de asestar un golpe a Bennett y aumentar las posibilidades de que Netanyahu podría volver al poder.
Si al menos algunos legisladores no cambian de rumbo para fines de junio, y podría haber otra votación la próxima semana, la medida podría derrocar al gobierno de Bennett; lanzar un salvavidas político al Sr. Netanyahu, el líder de la oposición que perdió el poder en junio pasado; y colocar el gobierno de los asentamientos de Cisjordania en el caos, dijeron expertos legales.
Gideon Saar, el ministro de Justicia, insinuó la semana pasada que si el Parlamento no promulgaba la prórroga para fin de mes, su partido de derecha podría dejar el gobierno y unirse a una nueva alianza encabezada por Netanyahu.
Las docenas de miembros de la oposición de derecha que votaron en contra de extender la ley buscaban presionar a los miembros del gobierno a favor de los asentamientos como el Sr. Saar para que desertaran a un gobierno liderado por Netanyahu que podría aprobar fácilmente dicha legislación sin depender de los izquierdistas y políticos. legisladores árabes.
Una frágil alianza de ocho partidos ideológicamente incompatibles, la coalición se formó hace casi un año debido al deseo compartido de sus miembros de obligar a Netanyahu a dejar el poder. Pero ese sentido compartido de propósito se vio socavado en los últimos meses. Una escalada de violencia en Israel y los territorios ocupados, incluidos enfrentamientos en un lugar sagrado en Jerusalén, un aumento de los ataques árabes contra israelíes y una fuerte respuesta militar israelí en Cisjordania, exacerbó las diferencias entre los miembros de derecha e izquierda de la coalición, y colocó a la alianza bajo constante amenaza de colapso.
Un miembro derechista de la coalición desertó en marzo, eliminando la mayoría del gobierno. Solo una renuncia más podría permitirle a Netanyahu regresar al poder como jefe de lo que los analistas dicen que sería uno de los gobiernos más derechistas en la historia de Israel. Sus opositores temen que un nuevo período en el poder le permita a Netanyahu, quien está siendo juzgado por corrupción, tomar medidas que socaven al poder judicial e incluso a los fiscales en su caso judicial. El Sr. Netanyahu ha negado tener tal intención.
En Cisjordania, funcionarios y expertos legales dijeron que la falta de extensión de la legislación cambiaría la vida cotidiana de los colonos israelíes.
“La expiración de las regulaciones hará que la gestión de la vida israelí en Judea y Samaria sea difícil o imposible”, escribió Avital Sompolinsky, fiscal general adjunto, en una sesión informativa del gobierno la semana pasada. En particular, la falta de extensión de las regulaciones limitaría considerablemente la capacidad de la policía israelí para trabajar en Cisjordania y socavaría la base legal de Israel para encarcelar a los palestinos dentro de las cárceles israelíes, agregó el informe.
El efecto exacto de la medida diferiría de un caso a otro, y puede llevar tiempo aclararse, dijo Liron A. Libman, exfiscal militar jefe del ejército israelí y experto legal en el Instituto de Democracia de Israel, un instituto de Jerusalén. grupo de investigación basado.
Pero puede afectar la provisión de atención médica, seguro médico, derechos de voto, seguridad social y recaudación de impuestos para aproximadamente medio millón de colonos israelíes en Cisjordania ocupada, agregó Libman.
“En general, creo que sería un caos”, dijo Libman. Como mínimo, tomará tiempo determinar qué medidas pueden ser eludidas por otras leyes u órdenes militares existentes. “Eso solo causará confusión e incertidumbre”, agregó.
La votación no indica un cambio de opinión entre los políticos israelíes sobre la legitimidad de los asentamientos israelíes. La mayor parte del mundo considera que todos los asentamientos son ilegales según el derecho internacional. Pero la mayoría de los legisladores israelíes respaldan la presencia de al menos algunos asentamientos, porque creen que están construidos en tierras prometidas por Dios a los judíos, o porque piensan que la seguridad de Israel depende de su control de Cisjordania.
Si los aliados de Netanyahu hubieran votado de acuerdo con su postura a favor de los colonos, la votación habría sido aprobada por una gran mayoría. Pero dado que el principal objetivo de Netanyahu es volver al poder, sus aliados se han negado a votar a favor de cualquier proyecto de ley propuesto por el gobierno, incluso si están de acuerdo ideológicamente con la premisa de la legislación.
La intención es persuadir a los miembros de la coalición derechista como Saar de que la única forma de promulgar una legislación derechista es reemplazando al gobierno actual por uno dirigido por Netanyahu en lugar de Bennett.
Los miembros de la coalición actual superaron sus considerables diferencias en junio pasado debido a un objetivo compartido, la caída política de Netanyahu, y también para poner fin a un período prolongado de inestabilidad política que había llevado a cuatro elecciones en dos años.
La coalición tuvo cierto éxito inicial, no solo destituyendo a Netanyahu, sino también aprobando el primer presupuesto nacional en más de tres años y profundizando los lazos crecientes de Israel con partes del mundo árabe.
Pero su heterogeneidad y escasa mayoría lo hicieron cada vez más propenso a la crisis, con legisladores de izquierda y derecha que amenazaban constantemente con renunciar si no se satisfacían sus demandas personales. Para evitar una posible deserción de la izquierda de la coalición, Bennett a menudo hizo promesas que enojaron a la derecha de la coalición, o viceversa, lo que significa que la coalición siempre está al borde de la desintegración.
Los informes fueron aportados por Hiba Yazbek y Myra Noveck en Jerusalén, y Gabby Sobelman en Rehovot, Israel.
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